Regulacje prawne mające związek ze spamem
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Ustawa z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. 1997, Nr 78 poz. 483.
pełen tekst Konstytucji »
Art. 47.
Każdy ma prawo do ochrony prawnej życia prywatnego,
rodzinnego, czci i dobrego imienia oraz do decydowania
o swoim życiu osobistym.
Art. 76.
Władze publiczne chronią konsumentów, użytkowników i
najemców przed działaniami zagrażającymi ich zdrowiu,
prywatności i bezpieczeństwu oraz przed nieuczciwymi
praktykami rynkowymi. Zakres tej ochrony określa ustawa.
Ustawa o świadczeniu usług drogą elektroniczną
Ustawa z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną
(Dz.U. Nr 144 z 2002 r., poz. 1204). Ustawa wchodzi w życie dnia 10.III.2003 r.
pełen tekst ustawy »
Praktycznie cała ta ustawa dotyczy problemu ochrony osób prywatnych
przed komercyjnym spamem. Jest ona realizacją dyrektywy
2000/31/EC
oraz częściowo dyrektywy
2002/58/EC
Komisji Europejskiej. Warto zwrócić w niej uwagę na następujące punkty (wytłuszczenia w tekście - redakcja Nospam-PL.NET)
Art. 1.
Ustawa określa:
1) obowiązki usługodawcy związane ze świadczeniem usług
drogą elektroniczną, (...)
3) zasady ochrony danych osobowych osób fizycznych
korzystających z usług świadczonych drogą elektroniczną
Art. 2.
Określenia użyte w ustawie oznaczają: (...)
2) informacja handlowa - każdą informację przeznaczoną bezpośrednio
lub pośrednio do promowania towarów, usług lub wizerunku przedsiębiorcy lub
osoby wykonującej zawód, której prawo do wykonywania zawodu jest uzależnione
od spełnienia wymagań określonych w odrębnych ustawach, z wyłączeniem informacji
umożliwiającej porozumiewanie się za pomocą środków komunikacji elektronicznej
z określoną osobą oraz informacji o towarach i usługach niesłużącej osiągnięciu
efektu handlowego pożądanego przez podmiot, który zleca jej rozpowszechnianie,
w szczególności bez wynagrodzenia lub innych korzyści od producentów, sprzedawców
i świadczących usługi,
3) system teleinformatyczny - zespół współpracujących ze sobą urządzeń
informatycznych i oprogramowania, zapewniający przetwarzanie i przechowywanie, a
także wysyłanie i odbieranie danych poprzez sieci telekomunikacyjne za pomocą właściwego
dla danego rodzaju sieci urządzenia końcowego w rozumieniu ustawy z dnia 21 lipca 2000 r.
- Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 73, poz. 852, z 2001 r. Nr 122, poz. 1321 i Nr 154,
poz. 1800 i 1802 oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253 i Nr 74, poz. 676),
4) świadczenie usługi drogą elektroniczną - wykonanie usługi, które następuje przez
wysyłanie i odbieranie danych za pomocą systemów teleinformatycznych, na indywidualne
żądanie usługobiorcy, bez jednoczesnej obecności stron, przy czym dane te są transmitowane
za pośrednictwem sieci publicznych w rozumieniu ustawy, o której mowa w pkt 3,
6) usługodawca - osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, która prowadząc, chociażby ubocznie, działalność zarobkową lub zawodową
świadczy usługi drogą elektroniczną,
7) usługobiorca - osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, która korzysta z usługi świadczonej drogą elektroniczną.
(...)
Art. 4.
1. Jeżeli ustawa wymaga uzyskania zgody usługobiorcy to zgoda ta:
1) nie może być domniemana lub dorozumiana z oświadczenia woli o
innej treści,
2) może być odwołana w każdym czasie.
2. Usługodawca wykazuje uzyskanie zgody, o której mowa w ust. 1,
dla celów dowodowych.
Art. 5.
1. Usługodawca podaje, w sposób wyraźny, jednoznaczny i bezpośrednio
dostępny poprzez system teleinformatyczny, którym posługuje się usługobiorca,
informacje podstawowe określone w ust. 2-5.
2. Usługodawca podaje:
1) adresy elektroniczne,
2) imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę lub firmę
oraz siedzibę i adres.
3. Jeżeli usługodawcą jest przedsiębiorca, podaje on również informacje
dotyczące właściwego zezwolenia i organu zezwalającego, w razie gdy świadczenie
usługi wymaga, na podstawie odrębnych przepisów, takiego zezwolenia. (...)
5. Jeżeli usługodawcą jest osoba fizyczna, której prawo do wykonywania zawodu
jest uzależnione od spełnienia określonych w odrębnych ustawach wymagań, podaje również:
1) w przypadku ustanowienia pełnomocnika, jego imię, nazwisko, miejsce zamieszkania
i adres albo jego nazwę lub firmę oraz siedzibę i adres,
2) samorząd zawodowy, do którego należy,
3) tytuł zawodowy, którego używa, oraz państwo, w którym został on przyznany,
4) numer w rejestrze publicznym, do którego jest wpisany wraz ze wskazaniem nazwy
rejestru i organu prowadzącego rejestr,
5) informację o istnieniu właściwych dla danego zawodu zasad etyki zawodowej oraz
o sposobie dostępu do tych zasad.
Art. 8.
1. Usługodawca:
1) określa regulamin świadczenia usług drogą elektroniczną, zwany dalej "regulaminem",
2) nieodpłatnie udostępnia usługobiorcy regulamin przed zawarciem umowy o świadczenie takich usług,
(...)
Art. 9.
1. Informacja handlowa jest wyraźnie wyodrębniana i oznaczana w sposób niebudzący
wątpliwości, że jest to informacja handlowa.
2. Informacja handlowa zawiera:
1) oznaczenie podmiotu, na którego zlecenie jest ona rozpowszechniana, oraz jego
adresy elektroniczne,
2) wyraźny opis form działalności promocyjnej, w szczególności obniżek cen,
nieodpłatnych świadczeń pieniężnych lub rzeczowych i innych korzyści związanych z promowanym
towarem, usługą lub wizerunkiem, a także jednoznaczne określenie warunków niezbędnych do
skorzystania z tych korzyści, o ile są one składnikiem oferty,
3) wszelkie informacje, które mogą mieć wpływ na określenie zakresu odpowiedzialności
stron, w szczególności ostrzeżenia i zastrzeżenia.
(...)
Art. 10.
1. Zakazane jest przesyłanie niezamówionej informacji handlowej
skierowanej do oznaczonego odbiorcy za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
w szczególności poczty elektronicznej. (...)
3. Działanie, o którym mowa w ust. 1, stanowi czyn nieuczciwej konkurencji (...)
Art. 16.
1. Do przetwarzania danych osobowych w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie
danych osobowych (...), w związku ze świadczeniem usług drogą elektroniczną, stosuje się przepisy tej
ustawy, o ile przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
2. Dane osobowe podlegają ochronie przewidzianej w niniejszym rozdziale w zakresie ich przetwarzania
niezależnie od tego, czy jest ono dokonywane w zbiorach danych.
Art. 17.
Dane osobowe usługobiorcy mogą być przetwarzane przez usługodawcę w celu i
zakresie określonym w niniejszej ustawie.
Art. 18.
1. Usługodawca może przetwarzać następujące dane osobowe usługobiorcy niezbędne do nawiązania,
ukształtowania treści, zmiany lub rozwiązania stosunku prawnego między nimi: (...)
6) adresy elektroniczne usługobiorcy.
Art. 23.
Kto wbrew obowiązkom określonym w art. 5 nie podaje danych, o których mowa w art. 5 ust. 2,
3 lub 5, albo podaje dane nieprawdziwe lub niepełne, podlega karze grzywny.
Art. 24.
1. Kto przesyła za pomocą środków komunikacji elektronicznej
niezamówione informacje handlowe, podlega karze grzywny. (...)
2. Ściganie wykroczenia, o którym mowa w ust. 1, następuje
na wniosek pokrzywdzonego.
Art. 25.
Orzekanie w sprawach o czyny określone w art. 23 i 24 następuje w trybie przepisów
o postępowaniu w sprawach o wykroczenia.
Ustawa o ochronie danych osobowych
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych
(Dz.U. Nr 133, poz. 883, z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 50, poz. 580 i
Nr 116, poz. 1216 oraz z 2001 r. Nr 42, poz. 474),
tekst ujednolicony na podst. ustawy z dnia 25 sierpnia 2001 r. o zmianie
ustawy o ochronie danych osobowych Dz.U. z 2001 r. Nr 100, poz. 1087.
pełen tekst ustawy »
Art. 3.
(...)
2. Ustawę stosuje się również do osób fizycznych i prawnych oraz jednostek organizacyjnych niemających
osobowości prawnej, które przetwarzają dane w związku z działalnością zarobkową, zawodową lub dla realizacji
celów statutowych. (...)
4. Ustawy nie stosuje się do osób fizycznych, które przetwarzają dane wyłącznie w celach osobistych lub domowych.
Art. 6.
1. W rozumieniu ustawy za dane osobowe uważa
się wszelkie informacje dotyczące zidentyfikowanej
lub możliwej do zidentyfikowania osoby fizycznej.
2. Osobą możliwą do zidentyfikowania jest osoba, której
tożsamość można określić bezpośrednio lub pośrednio,
w szczególności przez powołanie się na numer identyfikacyjny
albo jeden lub kilka specyficznych czynników
określających jej cechy fizyczne, fizjologiczne,
umysłowe, ekonomiczne, kulturowe lub społeczne.
3. Informacji nie uważa się za umożliwiającą określenie
tożsamości osoby, jeżeli wymagałoby to nadmiernych
kosztów, czasu lub działań.
Art. 23.
1. Przetwarzanie danych jest dopuszczalne tylko
wtedy, gdy: (...)
4. jest niezbędne do wykonania określonych prawem zadań
realizowanych dla dobra publicznego,
5. jest niezbędne do wypełnienia usprawiedliwionych
celów administratorów danych, o których mowa w art.
3 ust. 2, a przetwarzanie danych nie narusza praw i
wolności osoby, której dane dotyczą.
Art. 32.
1. Każdej osobie przysługuje prawo do kontroli
przetwarzania danych, które jej dotyczą, zawartych
w zbiorach danych, a zwłaszcza prawo do: (...)
8. wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania jej
danych w przypadkach, wymienionych w art. 23 ust. 1
pkt 4 i 5, gdy administrator danych zamierza je
przetwarzać w celach marketingowych lub wobec przekazywania
jej danych osobowych innemu administratorowi
danych.
Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
Ustawa z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(tekst ujednolicony na podstawie Dz. U. z 1993 r. Nr 47, poz. 211,
Dz. U. z 1996 r. Nr 106, poz. 496, Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 554,
Dz. U. z 1998 r. Nr 106, poz. 668, Dz. U. z 2000 r. Nr 29, poz. 356 i Nr 93, poz.1027)
pełen tekst ustawy »
Art. 16.
1. Czynem nieuczciwej konkurencji w zakresie
reklamy jest w szczególności: (...)
5. reklama, która stanowi istotną ingerencję w sferę
prywatności, w szczególności przez uciążliwe dla
klientów nagabywanie w miejscach publicznych,
przesyłanie na koszt klienta nie zamówionych
towarów lub nadużywanie technicznych środków
przekazu informacji.
Art. 17.
Czynu nieuczciwej konkurencji, w rozumieniu art. 16, dopuszcza się również agencja
reklamowa albo inny przedsiębiorca, który reklamę opracował.
Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów
Ustawa z 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów
(Dz. U. nr 122 z 2000 r., poz. 1319; Dz. U. nr 110 z 2001 r., poz. 1189;
Dz. U. nr 154 z 2001 r., poz. 1800; Dz. U. nr 129 z 2002 r., poz. 1102)
pełen tekst ustawy »
Art. 23 a.
1. Przez praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów rozumie
się godzące w nie bezprawne działanie przedsiębiorcy. Nie jest zbiorowym
interesem konsumentów suma indywidualnych interesów konsumentów. (...)
Ustawa o ochronie praw konsumentów
Ustawa z 2 marca 2000 r. o ochronie niektórych praw konsumentów
oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny
(Dz. U. nr 22 z 31 marca 2000, poz. 271)
pełen tekst ustawy »
Art. 6.
1. Umowy zawierane z konsumentem bez jednoczesnej
obecności obu stron, przy wykorzystaniu środków
porozumiewania się na odległość, w szczególności
formularza zamówienia nie zaadresowanego lub
zaadresowanego, (...) poczty elektronicznej, (...) są umowami na odległość,
jeżeli kontrahentem konsumenta jest przedsiębiorca,
który w taki sposób zorganizował swoją działalność. (...)
3. Posłużenie się (...) pocztą
elektroniczną (...) w celu złożenia propozycji zawarcia
umowy może nastąpić wyłącznie za uprzednią zgodą konsumenta.
Prawo działalności gospodarczej
Ustawa z 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej
(tekst ujednolicony na podstawie Dz.U. nr 101 z 1999r, poz. 1178,
Dz.U. nr 86 z 2000 r., poz. 958, Dz.U. nr 114 z 2000 r., poz. 1193,
Dz.U. nr 49 z 2001 r., poz. 509, Dz.U. nr 67 z 2001 r., poz. 679,
Dz.U. nr 102 z 2001 r., poz. 1115, Dz.U. nr 147 z 2001 r., poz. 1643,
Dz.U. nr 1 z 2002 r., poz. 2). Ustawa uchylona w dniu 21 sierpnia 2004,
wraz z wejściem w życie zastępującej ją ustawy o swobodzie
działalności gospodarczej.
pełen tekst ustawy »
Art. 12.
1. Jeżeli przedsiębiorca oferuje towary lub usługi
w sprzedaży bezpośredniej lub wysyłkowej za pośrednictwem (...)
sieci informatycznych (...), jest zobowiązany do podania w ofercie
co najmniej następujących danych:
1) oznaczenia przedsiębiorcy,
2) numeru, pod którym przedsiębiorca wpisany jest do rejestru
przedsiębiorców, wraz z oznaczeniem sądu rejestrowego,
3) siedziby i adresu przedsiębiorcy. (...)
Art. 64.
1. W razie powzięcia wiadomości o wykonywaniu działalności
gospodarczej niezgodnie z przepisami ustawy, (...) wójt, burmistrz lub
prezydent miasta niezwłocznie zawiadamia właściwe organy administracji
rządowej lub właściwe organy jednostek samorządu terytorialnego.
2. Zawiadomione organy niezwłocznie powiadamiają wójta,
burmistrza lub prezydenta miasta o podjętych czynnościach.
3. W przypadku braku możliwości zawiadomienia, o którym
mowa w ust. 1, wójt, burmistrz lub prezydent miasta może nakazać w drodze
decyzji wstrzymanie wykonywania działalności gospodarczej na czas niezbędny,
nie dłuższy niż 3 dni.
4. Decyzji, o której mowa w ust. 3, nadaje się rygor
natychmiastowej wykonalności.
Art. 65.
1. Kto nie wypełnia obowiązków, o których mowa w art.
9-12, podlega karze grzywny.
Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej
Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. Przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz.U. z 2004 r. Nr 173, poz. 1807), obowiązuje od 21 sierpnia 2004, z pewnymi wyjatkami.
pełen tekst ustawy »
Art. 21.
1. Jeżeli przedsiębiorca oferuje towary lub usługi
w sprzedaży bezpośredniej lub sprzedaży na odległość za
pośrednictwemśrodków masowego przekazu, sieci teleinformatycznych
lub druków bezadresowych, jest on obowiązany do podania w
ofercie co najmniej następujących danych:
1) firmy przedsiębiorcy;
2) numeru identyfikacji podatkowej (NIP);
3) siedziby i adresu przedsiębiorcy.
Art. 78.
1. W razie powzięcia wiadomości o wykonywaniu działalności
gospodarczej niezgodnie z przepisami ustawy, (...) wójt, burmistrz
lub prezydent miasta niezwłocznie zawiadamia właściwe organy
administracji publicznej.
2. Zawiadomione organy niezwłocznie powiadamiają wójta,
burmistrza lub prezydenta miasta o podjętych czynnościach.
3. W przypadku braku możliwości zawiadomienia, o którym mowa
w ust. 1, wójt, burmistrz lub prezydent miasta może nakazać, w drodze
decyzji, wstrzymanie wykonywania działalności gospodarczej na czas
niezbędny, nie dłuższy niż 3 dni.
(...)
Przypisy:
Przydatne adresy
|